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    • 建設部要聞

    住建部：這些資質(zhì)升級不考核入庫業(yè)績(jì)，可出具業(yè)績(jì)核查意見(jiàn)！

    2024-06-12 09:37:50
    【摘要】：近日，住建部資質(zhì)申報常見(jiàn)問(wèn)題解答，通用問(wèn)題更新。主要更新內容如下：30．申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)是否應...

    近日，住建部資質(zhì)申報常見(jiàn)問(wèn)題解答，通用問(wèn)題更新。
    主要更新內容如下：
    30．申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)是否應當錄入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺？
    答：按照《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號），自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)應當錄入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。申請由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績(jì)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責確認。
    其中，申請下列資質(zhì)，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)可以提交全國建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺相應數據等級的代表工程業(yè)績(jì)，也可以提交省級住房城鄉建設主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)核查意見(jiàn)。具體包括：工程勘察工程測量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察海洋工程勘察資質(zhì)、工程設計海洋行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設計軍工行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設計核工業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程監理通信工程資質(zhì)。
    19．企業(yè)申請資質(zhì)如何考核申報的人員社會(huì )保險？
    答：企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續、變更）時(shí)，采用人員的社會(huì )保險必須僅由申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納，以個(gè)人名義繳納社保的人員不作為有效人員認定。資質(zhì)審批部門(mén)根據工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。
    申請資質(zhì)的企業(yè)和用于資質(zhì)申請的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填報資質(zhì)申請表時(shí)，由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。同時(shí)，應當簽署并上傳授權書(shū)（授權書(shū)模板如下）。
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    12.企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，如何申請重新核定建設工程企業(yè)資質(zhì)？
    　　答：（一）企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)結構調整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進(jìn)行重組分立，需申請資質(zhì)證書(shū)的，應當進(jìn)行重新核定企業(yè)資質(zhì)。
    　　對原企業(yè)相應資質(zhì)證書(shū)上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績(jì)等內容。其中，代表工程業(yè)績(jì)應為取得相應資質(zhì)后承攬的工程業(yè)績(jì)。
    　　對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內容。
    　　申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)是通過(guò)具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的，還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。
    　　施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。
    　?。ǘ┙ㄔO工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關(guān)規定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。
    　　被吸收企業(yè)在申報時(shí)未完成工商注銷(xiāo)登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內完成工商注銷(xiāo)登記的，可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期未注銷(xiāo)或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢。
    　　企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的，發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)應當在證書(shū)有效期內將有關(guān)人員變更到位。有效期內人員變更到位的，可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期人員未變更到位或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢。
    　?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，申請重新核定資質(zhì)的，需提供以下材料：

    序號
    申報材料
    企業(yè)重組分立
    企業(yè)合并
    國有企業(yè)改制
    企業(yè)跨省變更
    1
    《企業(yè)資質(zhì)申請表》（原企業(yè)、新企業(yè)）
    √
    √
    √
    √
    2
    能夠反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法的財務(wù)報表或審計報告（原企業(yè)、新企業(yè)）
    √
    √
    √
    √
    3
    設備清單及發(fā)票（原企業(yè)、新企業(yè)）
    √
    		      
    4
    企業(yè)代表工程業(yè)績(jì)清單及相應材料（原企業(yè)）
    √
    		      
    5
    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表（原企業(yè)、新企業(yè)）
    √
    √
    √
    √
    6
    企業(yè)上級主管部門(mén)或國有資產(chǎn)監管部門(mén)的批復文件
    		    
    √
    		  
    7
    改制、重組、分立等方案
    √
    √
    √
    		  
    8
    企業(yè)股東大會(huì )（董事會(huì )）的決議和職工代表大會(huì )的決議
    √
    √
    √
    √
    9
    原企業(yè)法律承續或分割情況的說(shuō)明材料（含債權債務(wù)情況說(shuō)明、無(wú)在建工程項目承諾等，需雙方企業(yè)簽署）
    √
    √
    √
    		  
    　?。ㄋ模┢髽I(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績(jì)申請相應資質(zhì)。
    　　企業(yè)發(fā)生重組分立、吸收合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更等申請資質(zhì)重新核定的，對于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)績(jì)，企業(yè)應當按要求填寫(xiě)資質(zhì)申請表中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表，并承諾真實(shí)。
     
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    一、通用問(wèn)題

     

    1．建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？
    答：建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)。
     
    2．建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？
    答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄 → 資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點(diǎn)擊“工程設計資質(zhì)標準”。
     
    3．建設工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？
    答：申請住房城鄉建設部審批的資質(zhì)，可以通過(guò)企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的12家建筑企業(yè)），可以通過(guò)國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)向住房城鄉建設部提出申請。
    申請省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定。
     
    4．如何下載建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件？
    答：建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件下載網(wǎng)址：jsb.justonetech.com。
     
    5．建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？
    答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：
    （1）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類(lèi)別工程設計甲級資質(zhì)；
    （2）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；
    （3）具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對應的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級工程監理企業(yè)資質(zhì)。
     
    6．建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？
    答：建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)等升級時(shí)沒(méi)有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。
    建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時(shí)有年限限制，工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。
     
    7．建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？
    答：住房城鄉建設部審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：企業(yè)申報—住房城鄉建設部集中受理辦公室接受申報材料—專(zhuān)家審查—公示審查意見(jiàn)—公告審批結果。
    公示意見(jiàn)不同意資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在公示期內提交陳述申請，陳述提交日期以省級住房城鄉建設主管部門(mén)上報日期為準。逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見(jiàn)無(wú)疑義，且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。
    企業(yè)可通過(guò)住房城鄉建設部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)→申請事項辦理進(jìn)度查詢(xún)（受理發(fā)證信息查詢(xún)）查詢(xún)審批進(jìn)度及公示、公告具體意見(jiàn)。
     
    8．企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jì)、人員不達標”，企業(yè)在陳述時(shí)可否補充新的業(yè)績(jì)和人員材料？
    答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jì)或補充新的人員。
     
    9．企業(yè)針對公示意見(jiàn)提交了陳述材料，如何獲知最終審查結論？
    答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。
     
    10．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國通用嗎？
    答：各級住房城鄉建設主管部門(mén)依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國有效。各地區不得另行設置附加市場(chǎng)準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。
     
    11．企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書(shū)變更？若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更，有什么后果？
    答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
    工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，由住房城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書(shū)變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區的市級住房城鄉建設主管部門(mén)負責辦理。
    建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉建設部頒發(fā)的，證書(shū)內容變更由住房城鄉建設部負責辦理。
    企業(yè)未按照規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
     
    12．企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，如何申請重新核定建設工程企業(yè)資質(zhì)？
    答：（一）企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)結構調整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進(jìn)行重組分立，需申請資質(zhì)證書(shū)的，應當進(jìn)行重新核定企業(yè)資質(zhì)。
    對原企業(yè)相應資質(zhì)證書(shū)上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績(jì)等內容。其中，代表工程業(yè)績(jì)應為取得相應資質(zhì)后承攬的工程業(yè)績(jì)。
    對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內容。
    申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)是通過(guò)具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的，還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。
    施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。
    （二）建設工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關(guān)規定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。
    被吸收企業(yè)在申報時(shí)未完成工商注銷(xiāo)登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內完成工商注銷(xiāo)登記的，可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期未注銷(xiāo)或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢。
    企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的，發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)應當在證書(shū)有效期內將有關(guān)人員變更到位。有效期內人員變更到位的，可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期人員未變更到位或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢。
    （三）企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，申請重新核定資質(zhì)的，需提供以下材料：
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    （四）企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績(jì)申請相應資質(zhì)。
    企業(yè)發(fā)生重組分立、吸收合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更等申請資質(zhì)重新核定的，對于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)績(jì)，企業(yè)應當按要求填寫(xiě)資質(zhì)申請表中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表，并承諾真實(shí)。
     
    13．企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)的如何辦理？
    答 ：企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)時(shí)按首次申請辦理。
     
    14．持有試點(diǎn)地區下發(fā)的資質(zhì)證書(shū)如何辦理相關(guān)資質(zhì)證書(shū)變更及資質(zhì)許可事項？
    答：省級住房城鄉建設主管部門(mén)在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì)，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前繼續有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)變更、注銷(xiāo)、遺失補辦的，由發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)辦理。
    企業(yè)申請資質(zhì)升級（含新申請），增項，延續以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業(yè)單位改制）資質(zhì)重新核定的，由我部辦理。申請上述事項前，需由原發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)（具體格式附后）。
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    因辦理合并、跨省變更等事項，試點(diǎn)地區發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，按規定申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書(shū)的，由發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)辦理。
     
    15．施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標？
    答：按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號發(fā)布，第32號、第45號修正）第二十一條和《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）有關(guān)規定，施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立，需審核《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2015〕154號）規定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進(jìn)步水平”三方面指標。
     
    16．新設立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設工程企業(yè)資質(zhì)，注冊人員無(wú)法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？
    答：注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門(mén)出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質(zhì)批準后，企業(yè)應在3個(gè)月內完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作，逾期未完成的，其批準的資質(zhì)無(wú)效。
     
    17．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為幾年？有效期滿(mǎn)后如何辦理延續？資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)需同時(shí)提出延續申請嗎？
    答：建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。企業(yè)應在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續手續。資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)應同時(shí)提出延續申請。逾期未提出延續申請的，資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。
     
    18．建設工程企業(yè)資質(zhì)延續如何申報？
    答：申報流程：住房城鄉建設部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)→企業(yè)行政審批事項→選取對應資質(zhì)延續事項在線(xiàn)辦理。
    按照《住房城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號），資質(zhì)延續申請企業(yè)按照有關(guān)資質(zhì)管理規定及資質(zhì)標準有關(guān)要求提交申請，對材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任。收到企業(yè)資質(zhì)延續申請后，我部按照資質(zhì)標準對企業(yè)注冊人員等內容進(jìn)行核查，經(jīng)核查合格的，準予延續。
    其中，按照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號），施工總承包一級資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2024年9月15日前屆滿(mǎn)的，企業(yè)申請延續時(shí)，可選擇申請資質(zhì)證書(shū)延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質(zhì)證書(shū)的，暫不對企業(yè)的注冊建造師等進(jìn)行核查。企業(yè)應在資質(zhì)證書(shū)1年有效期屆滿(mǎn)前，按有關(guān)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準申請延續，經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書(shū)。
    企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后再申請資質(zhì)證書(shū)有效期延續的，我部不予受理，資質(zhì)證書(shū)逾期自動(dòng)作廢。
     
    19．企業(yè)申請資質(zhì)如何考核申報的人員社會(huì )保險？
    答：企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續、變更）時(shí)，采用人員的社會(huì )保險必須僅由申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納，以個(gè)人名義繳納社保的人員不作為有效人員認定。資質(zhì)審批部門(mén)根據工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。
    申請資質(zhì)的企業(yè)和用于資質(zhì)申請的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填報資質(zhì)申請表時(shí)，由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。同時(shí)，應當簽署并上傳授權書(shū)（授權書(shū)模板如下）。
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    20．注冊執業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè)，是否可以注冊在無(wú)建設工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)？
    答：注冊執業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè)，注冊在其它企業(yè)，包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司，其注冊執業(yè)資格均不予認可。
     
    21．企業(yè)申報材料中所列的個(gè)別注冊執業(yè)人員存在重復注冊問(wèn)題，但剔除該注冊執業(yè)人員后，企業(yè)注冊執業(yè)人員數量仍然達標，其資質(zhì)申請是否可以認可？
    答：不可以。當申報企業(yè)存在注冊執業(yè)人員重復注冊問(wèn)題沒(méi)有糾正之前，不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。
     
    22．存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)是否認可？
    答： 存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)申報時(shí)，不予認可。
     
    23．外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規定？
    答：外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內資企業(yè)要求一致。
     
    24．在建設工程企業(yè)資質(zhì)審查中，哪些中、高級職稱(chēng)證書(shū)能夠予以認可？
    答：對于有地市級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件，且符合授權文件要求評定的中級職稱(chēng)可予以認可。
    對于有省級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件，且符合授權文件要求評定的高級職稱(chēng)可予以認可。
     
    25．申報建設工程企業(yè)資質(zhì)，取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為 建造師申報，是否認可？
    答：取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。
     
    26．企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核？
    答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額，即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實(shí)收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。
    企業(yè)應提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務(wù)報表（全套報告）。
    首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。
    申請多類(lèi)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。
     
    27．對于資質(zhì)申請前一年內及資質(zhì)審批過(guò)程中涉及質(zhì)量安全責任事故的企業(yè)，在事故調查報告認定事故責任前，如何開(kāi)展資質(zhì)審批？
    答：對于資質(zhì)申請前一年內及資質(zhì)審批過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)，在向資質(zhì)審批部門(mén)提交經(jīng)人民政府批復的事故調查報告前，資質(zhì)許可程序中止，并通過(guò)資質(zhì)申報系統告知企業(yè)。資質(zhì)許可程序中止的期間，不計入資質(zhì)許可時(shí)限。資質(zhì)許可機關(guān)收到事故調查報告后，資質(zhì)許可程序恢復。資質(zhì)許可中止期間，企業(yè)可申請撤回資質(zhì)申請。
     
    28．在何處可以查詢(xún)公示意見(jiàn)中發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故的具體情況？
    答：質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監管——事故快報欄目查詢(xún)。
     
    29．被列為“失信被執行人”的企業(yè)是否可以申請辦理建設工程企業(yè)資質(zhì)事項？
    答：依據中辦國辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》精神，按照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》（建辦廳〔2017〕32號）規定，被列為失信被執行人的企業(yè)不得申請辦理建設工程企業(yè)資質(zhì)的新申請、升級、增項、重新核定等事項。
     
    30．申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)是否應當錄入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺？
    答：按照《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號），自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)應當錄入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。申請由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績(jì)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責確認。
    其中，申請下列資質(zhì)，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jì)可以提交全國建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺相應數據等級的代表工程業(yè)績(jì)，也可以提交省級住房城鄉建設主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)核查意見(jiàn)。具體包括：工程勘察工程測量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察海洋工程勘察資質(zhì)、工程設計海洋行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設計軍工行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設計核工業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程監理通信工程資質(zhì)。
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