蘇住建建〔2021〕40號(hào)

附件：106家企業(yè)社保繳納承諾情況真實(shí)性核查匯總表 

各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，張家港保稅區(qū)規(guī)建局，各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管，健全建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入清出機(jī)制，切實(shí)規(guī)范我市建筑市場(chǎng)發(fā)展秩序，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)我市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作的實(shí)施方案》（蘇住建建〔2020〕15號(hào)）要求，市住建局組織開展了2021年第二季度建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。現(xiàn)將核查情況通報(bào)如下：

一、總體情況

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門通過實(shí)地核查、系統(tǒng)排查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。2021年第二季度，全市共核查168家建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）的253項(xiàng)資質(zhì)（詳見附件1），其中，實(shí)地核查企業(yè)127家（占比75.59%），系統(tǒng)排查企業(yè)17家（占比10.12%），隨機(jī)抽查企業(yè)24家（占比14.29%），發(fā)現(xiàn)79家企業(yè)的116項(xiàng)資質(zhì)（詳見附件2）不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，并對(duì)44家企業(yè)發(fā)放了《責(zé)令限期整改通知書》（占比55.69%）。

二、存在問題

1.企業(yè)重視程度不夠，不重視日常資質(zhì)維護(hù)。核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在注冊(cè)建造師、職稱人員配備不足，人員社保未按規(guī)定繳納，企業(yè)凈資產(chǎn)及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)等情況。

2.重組、合并、分立方式取得資質(zhì)的企業(yè)問題比較突出。大部分企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》配備相應(yīng)的人員、設(shè)備，未達(dá)到相關(guān)資產(chǎn)要求。

3.個(gè)別地區(qū)核查工作存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。蘇州工業(yè)園區(qū)未對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）開展2021年第二季度資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。部分地區(qū)未重點(diǎn)突出對(duì)首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、重組、合并、分立及信用綜合評(píng)價(jià)為后1%的企業(yè)進(jìn)行全面實(shí)地核查；技術(shù)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷、個(gè)人業(yè)績(jī)未按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查；《責(zé)令限期整改通知書》發(fā)放工作未及時(shí)跟進(jìn)。

三、處理意見

未完成送達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)在本通報(bào)發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成送達(dá)工作，整改期不超過90天（自本通報(bào)發(fā)布之日起計(jì)算）。

整改期間，上述79家企業(yè)（詳見附件2）不得以不達(dá)標(biāo)的建筑業(yè)資質(zhì)承接新工程項(xiàng)目、進(jìn)行合同歸集、調(diào)整主管部門和申報(bào)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、合并、重組、分立。市住建局將統(tǒng)一向社會(huì)公布2021年第二季度整改完成的建筑業(yè)企業(yè)名單。對(duì)整改期滿仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，市住建局將抄送資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，建議撤回相應(yīng)建筑業(yè)資質(zhì)。

四、下一步工作要求

1.全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）要高度重視企業(yè)資質(zhì)維護(hù)工作,定期對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作。

2.各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)事中事后監(jiān)督管理，做到“核查口徑統(tǒng)一化、核查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，核查程序合法化”，充分利用信息化手段實(shí)施動(dòng)態(tài)化日常監(jiān)管。

3.各地應(yīng)務(wù)必有效保障核查工作及時(shí)有序推進(jìn)。每季度原則上應(yīng)確保動(dòng)態(tài)核查企業(yè)數(shù)量不低于其轄區(qū)企業(yè)總數(shù)3%，其中，涉及首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、重組、合并、分立等資質(zhì)企業(yè)應(yīng)全部納入核查范圍。動(dòng)態(tài)核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未達(dá)標(biāo)的建筑業(yè)資質(zhì)，應(yīng)及時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》。對(duì)整改期內(nèi)未完成整改的企業(yè)，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

附件：1.2021年第二季度各市、區(qū)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況匯總表

2.2021年第二季度各市、區(qū)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)匯總表 

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年7月20日

106家企業(yè)社保繳納承諾情況真實(shí)性核查匯總表